加强粮食仓储建设 确保粮食储存安全

前些年，粮食库存量大且点多面广，有相当数量的粮食露天储存，经过这几年的促销压库，粮食库存总量大为下降，且随着国有粮食购销企业改制重组，企业数大为减少，缺乏机械化程度高、配送能力强、功能完善的大型粮食物流中心，严重制约了粮食物流的发展，商品周转库存下降，而各级储备粮数量逐年上升，这就造成了仓储管理工作责任不断加大。

　　我国在长期的粮食仓储防治中建立了一整套的技术规范，积累了极其丰富的储粮经验，在大中型储备库得到了充分运用和发展，但在基层购销企业由于受经济、人才等因素的制约，一些基本的技术措施难以到位。面对粮食市场化态势，这样的情况必然对粮食仓储造成很大影响。

　　近几年，一种新的储藏模式统筹策划高珊主要为解决农民储存粮食的难题而存在。通过“粮食银行”提供的免费存储服务，农民把粮食存入“粮食银行”后，不仅安全放心，而且较好地解决了农家日常粮食储藏保管方面不科学和占地等问题，从而构建了粮食系统服务新农村建设的有效载体。

　　化运作，吸收农民手中余粮“储蓄”，“储户”可凭“存折”随时提取、购粮、折现的新型粮食经营业态。农户走进粮食银行，就好像走进了商业银行的储蓄所，只不过存取的内容从现金变成了粮食。而“粮食银行”所承担的，则是代农储粮、代农加工和品种兑换的功能。

　　会减少由于现有仓储条件有限或不均衡而带来的粮食损失问题，也会很大程度上减少粮食资源的浪费。但是，这种经营模式并非完美无缺，若运作不当，也会出现风险。所以必须妥善处理，不能完全依赖，它并不是解决粮食仓储问题的根本方式。

　　粮食仓储集聚功能差、集约能力弱、储存效率低、科技含量少，粮库网点体系不完善，不能满足调控需要，仓储管理不适应行业发展要求，仓储管理队伍整体素质需要进一步提升，这些都是亟待解决的根源问题。

　　展和社会稳定全局，是建设和谐社会的基础，粮食储存安全是实现粮食安全的工作重点，实现粮食储存安全必须以良好的仓储设施为条件。6月25日国务院召开常务会议，专门部署做好粮食收储和仓储设施建设工作，研究决定完善农产品价格和市场调控机制，确定促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施。会议明确指出：做好粮食收储既是当前紧迫工作，也是长期任务，事关重大。要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。

　　国有粮食仓储设施是国家实施粮食宏观调控、保障粮食安全的重要载体，是承担国家粮食储备任务的重要基础，也是粮食购销市场化以后，国有粮食企业发挥主渠道作用必要条件。加强国有粮食基础设施建设对于实现粮食供求平衡，增加农民收入，确保我国粮食安全，推进现代粮食行业发展具有重要意义。本栏将专题讨论“粮食仓储”问题，希望引起业界人士对“粮食安全”的全方位关注。粮食安全，不仅仅重在“口粮”，更需要各个环节的紧密配合！